{"id":8034,"date":"2021-08-21T22:52:21","date_gmt":"2021-08-21T20:52:21","guid":{"rendered":"https:\/\/dp-freunde.de\/comm\/?p=8034"},"modified":"2021-08-23T22:58:31","modified_gmt":"2021-08-23T20:58:31","slug":"sonny-africa-im-gespraech-mit-rainer-werning-seit-jeher-foerdern-wir-ein-verstaendnis-von-wirtschaft-und-gesellschaft-aus-der-perspektive-der-einfachen-menschen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dp-freunde.de\/comm\/2021\/08\/sonny-africa-im-gespraech-mit-rainer-werning-seit-jeher-foerdern-wir-ein-verstaendnis-von-wirtschaft-und-gesellschaft-aus-der-perspektive-der-einfachen-menschen\/","title":{"rendered":"Sonny Africa im Gespr\u00e4ch mit Rainer Werning: \u201eSeit jeher f\u00f6rdern wir ein Verst\u00e4ndnis von Wirtschaft und Gesellschaft aus der Perspektive der einfachen Menschen\u201c(*)"},"content":{"rendered":"
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Bild von IBON\/Juni 2021: Sonny Africa<\/figcaption><\/figure>\n

Der philippinische \u00d6konom Sonny Africa \u00fcber die grassierende Armut in seinem Land, die weltweit wohl h\u00e4rtesten und l\u00e4ngsten Lockdowns infolge der Covid-19-Pandemie und \u00fcber rabiatem Antikommunismus einer Politikerkaste, die sich mehr um Macht und Pfr\u00fcnde als um ein Krisenmanagement k\u00fcmmert.<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

Jose Enrique A. (\u201eSonny\u201c) Africa (52) ist gesch\u00e4ftsf\u00fchrender Direktor der IBON Foundation, einer unabh\u00e4ngigen Nichtregierungsorganisation, die seit 1978 Forschung, Information und Bildungsdienstleistungen f\u00fcr Volksbewegungen in den Philippinen und im Ausland leistet. Er ist auch Vorstandsmitglied von Altermidya, ein Fellow des Center for People Empowerment in Governance (CenPEG) und des Center for Anti-Imperialist Studies (CAIS) sowie Redakteur des Online-Nachrichtenmagazins Bulatlat. Zuvor arbeitete er als Mitarbeiter der staatlichen National Economic and Development Authority (NEDA) und Berater von Bauernorganisationen und linken Kongressabgeordneten.<\/span><\/p>\n

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Africa ist zudem Autor zahlreicher Schriften zu sozio\u00f6konomischen und politischen Themen, die auch im Ausland ver\u00f6ffentlicht wurden \u2013 u.a. vom Asia-Pacific Research Network, dem African Network for Debt and Development und von Transparency International. Er war Hauptautor von Studien \u00fcber Armutsprobleme und den Gesundheitssektor in den Philippinen sowie einer im Auftrag von UNICEF erstellten Studie \u00fcber Kinder, Frauen und bewaffnete Konflikte in dem s\u00fcdostasiatischen Land.<\/span><\/p>\n

Von Haus aus \u00d6konom, erwarb Africa seinen Bachelor-Abschluss (BSc) in Philosophie und Wirtschaft sowie seinen Master-Abschluss (MSc) in Development Studies an der London School of Economics and Political Science (LSE).<\/span><\/p>\n

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Was verbirgt sich hinter dem Wort IBON? Wie und wann wurde diese Organisation ins Leben gerufen?<\/b><\/i><\/span><\/span><\/p>\n

IBON wurde 1978 in Manila w\u00e4hrend der Marcos-Diktatur gegr\u00fcndet. \u201eIBON\u201c ist ein Tagalog-Wort und bedeutet \u201eVogel\u201c, der bekanntlich Frieden, Freiheit und Unabh\u00e4ngigkeit symbolisiert. <\/span><\/span><\/p>\n

Uns ging es von Anfang an unter anderem um Freiheit von Unterdr\u00fcckung und Unabh\u00e4ngigkeit von fremden M\u00e4chten, von denen man sich befreien will. Der Vogel spielt zudem als Symbol im Christentum eine gro\u00dfe Rolle, so dass es nicht verwundert, dass kirchliche Mitarbeiter in unserem vorwiegend r\u00f6misch-katholisch gepr\u00e4gten Land zu den Gr\u00fcndern von IBON z\u00e4hlten, dessen Schriftzug immer noch klobig daherkommt und konventionell in Gro\u00dfbuchstaben geschrieben wird.<\/span><\/span><\/p>\n

Was haben Sie beruflich gemacht, bevor Sie zu IBON stie\u00dfen und deren Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer wurden?<\/b><\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Ich war in unterschiedlichen Bereichen der Entwicklungsarbeit t\u00e4tig, seit ich nach meinem Universit\u00e4tsabschluss zu arbeiten begann. Mein erster Job war in der Nationalen Planungsbeh\u00f6rde der Philippinen, wo ich mich haupts\u00e4chlich mit der Abwicklung von staatlichen Krediten der Weltbank und der Asiatischen Entwicklungsbank befasste. Danach verbrachte ich viele Jahre in einer Nichtregierungsorganisation (NGO), die landesweit mit anderen NGOs und Volksorganisationen im Bereich von Gemeindeentwicklungen vernetzt war.<\/span><\/span><\/p>\n

Das langj\u00e4hrige Engagement in Basisgemeinschaften und vor allem die Teilnahme an organisierten Kampagnen und K\u00e4mpfen der Menschen hinterlie\u00dfen bei mir einen starken Eindruck und pr\u00e4gten in besonderem Ma\u00dfe meinen weiteren Werdegang. Danach verbrachte ich einige Jahre als legislativer Mitarbeiter der progressiven Parteilistengruppe Bayan Muna im Parlament. Das Internet fing gerade an, in gro\u00dfem Umfang genutzt zu werden, und so half ich dabei, eine Online-Nachrichten-Website einzurichten \u2013 \u00fcbrigens die erste landesweit. Es folgten Jahre, in denen ich mitwirkte, Bauern zu organisieren, um das Gleichgewicht der Macht auf dem Lande zu kippen. Im Jahr 2005 kam ich in die Forschungsabteilung von IBON und wurde schlie\u00dflich zu deren Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer ernannt.<\/span><\/span><\/p>\n

Was sind im Moment die Hauptaktivit\u00e4ten von IBON?<\/b><\/i><\/span><\/span><\/p>\n

<\/a>Bei IBON ging es von Anfang an darum, ein Verst\u00e4ndnis von Wirtschaft und Gesellschaft aus der Sicht und Perspektive der einfachen Menschen zu f\u00f6rdern. Das umfasst nach wie vor den L\u00f6wenanteil unseres Engagements, und wir kooperieren hier sehr eng mit den gr\u00f6\u00dften und wichtigsten fortschrittlichen politischen Kr\u00e4ften im Land. Wir h\u00e4tten nicht so lange durchgehalten und w\u00e4ren nicht so bedeutsam, wenn wir nicht in den organisierten K\u00e4mpfen der Bauern und Fischer, der Arbeiter und Besch\u00e4ftigten des informellen Sektors, der Jugend und Studenten, der Frauen, der indigenen V\u00f6lker und anderer progressiver Sozialreformer verankert w\u00e4ren. Wir tragen mit Forschung und Analysen zu ihren Kampagnen bei und geben Schulungen und Trainings. Wir setzen uns auch daf\u00fcr ein, dass fortschrittliche Ideen so viele Menschen wie m\u00f6glich erreichen, und zwar \u00fcber Massenmedien, soziale Medien und eine partielle Zusammenarbeit mit der Regierung.<\/span><\/span><\/p>\n

Ein weniger bekannter Teil unserer Arbeit umfasst die Bildungsarbeit in formalen Schulen, im informellen Sektor und in Massenbewegungen. Wir produzieren Lehrb\u00fccher, Zeitschriften, Hintergrundmaterial und erg\u00e4nzende Unterrichtsmaterialien f\u00fcr Grund- und weiterf\u00fchrende Schulen. Wir helfen auch bei der Entwicklung von Lehrpl\u00e4nen selbstorganisierter Gemeindeschulen der indigenen Lumad im s\u00fcdlichen Landesteil.<\/span><\/span><\/p>\n

Nach philippinischen Medienberichten werden Sie als Person und IBON als pro-kommunistisch gebrandmarkt? Was genau wird Ihnen vorgeworfen und von wem?<\/b><\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Die Duterte-Regierung versucht seit Anfang 2019, die Glaubw\u00fcrdigkeit von IBON zu untergraben. Das begann damit, dass das Pr\u00e4sidialamt selbst unsere Daten und Analysen in Frage stellte. Sodann wurde uns vorgeworfen, wir unterst\u00fctzten und finanzierten \u201eTerrorismus\u201c, ein Vorwurf, der in der weiterreichen Anschuldigung gipfelte, wir seien Teil eines \u201ekommunistisch-terroristischen“ Komplotts, um die Regierung mit bewaffneten Mitteln zu st\u00fcrzen. Wiederholt wurden unsere Mitarbeiter von Milit\u00e4r- und Polizeiagenten schikaniert. Unsere B\u00fcros werden \u00fcberwacht und w\u00e4ren fast von Sicherheitskr\u00e4ften gest\u00fcrmt worden.<\/span><\/span><\/p>\n

Als aktivste Verleumder von IBON gerierten sich die beiden Sprecher der Nationalen Task Force zur Beendigung des lokalen kommunistischen Konflikts (NTF-ELCAC), der Chef des Milit\u00e4rkommandos S\u00fcd-Luzon, Generalleutnant Antonio Parlade Jr. (er befindet sich mittlerweile im Ruhestand \u2013 <\/span><\/span>Anm. RW<\/i><\/span><\/span>), sowie Unterstaatssekret\u00e4rin Lorraine Badoy vom Pr\u00e4sidialen Kommunikations- und Koordinationsb\u00fcro (PCCO). Ihre Anschuldigungen werden ebenso pflichtbewusst wie begierig von Duterte-Trollen, kriecherischen B\u00fcrokraten und der Propagandamaschinerie der Regierung aufgegriffen.<\/span><\/span><\/p>\n

Was zeichnet Ihrer Meinung nach die gegenw\u00e4rtige Regierung im Vergleich zu ihren Vorg\u00e4ngern in besonderer Weise aus?<\/b><\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Die Duterte-Regierung zeichnet sich vor allem dadurch aus, dass ihr oberster Repr\u00e4sentant ein Musterbeispiel f\u00fcr den Autoritarismus des fr\u00fchen 21. Jahrhunderts ist. Wie viele Autokraten heute ist Pr\u00e4sident Duterte ein populistischer Demagoge, der seine Macht durch Wahlen erlangt hat und diese durch eine immer aggressivere Herrschaft und Munitionierung des Gesetzes ausbaut. Die Art und Weise, wie er und andere die sogenannten liberal-demokratischen Institutionen, die seit den 1980er Jahren weltweit gef\u00f6rdert werden, so leicht ausnutzten und dann untergruben, entlarvt eher deren Unzul\u00e4nglichkeiten als Mittel f\u00fcr Menschen zu sein, ihr eigenes Leben zu kontrollieren.<\/span><\/span><\/p>\n

Wie beurteilen Sie die politische, wirtschaftliche und soziale Leistung w\u00e4hrend Dutertes Amtszeit, die ja nun reichlich f\u00fcnf Jahre w\u00e4hrt?<\/b><\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Die sozialen, wirtschaftlichen und politischen R\u00fcckschl\u00e4ge in nur f\u00fcnf Jahren der Duterte-Regierung sind enorm.<\/span><\/span><\/p>\n

Die Theatralik des Pr\u00e4sidenten beinhaltet eine Menge anti-oligarchischer, reformistischer und sogar nationalistischer Rhetorik, aber seine Regierung ist tats\u00e4chlich zutiefst neoliberaler Politik verpflichtet. Das Ergebnis ist entsprechend triste \u2013 der Anteil des verarbeitenden Gewerbes an der Wirtschaft ist so gering wie in den 1950er Jahren und die Landwirtschaft ist auf den niedrigsten Stand in der Geschichte des Landes gesunken. Die Arbeitslosigkeit war schon vor der Pandemie auf einem Rekordhoch.<\/span><\/span><\/p>\n

Dutertes aggressiv pro-gro\u00dfunternehmerische Agenda hat die Ungleichheit durch Unternehmensgewinne auf Kosten der einfachen Lohnarbeiter vertieft. Die neoliberale Besessenheit von fiskalischer Sparsamkeit bedeutet inzwischen, dass lebenswichtige Gesundheits-, Bildungs- und andere \u00f6ffentliche Dienstleistungen \u00e4u\u00dferst sp\u00e4rlich f\u00fcr die \u00fcberwiegend arme und verletzliche Bev\u00f6lkerung bereitgestellt werden. Das miserable COVID-19-Krisenmanagement der Regierung hat alle diese Tendenzen nur noch verschlimmert.<\/span><\/span><\/p>\n

Dutertenomics (Dutertes Wirtschaftspolitik \u2013 <\/span><\/span>Anm. RW<\/i><\/span><\/span>) ist in ihrem Kern eine Kombination aus gewohnter neoliberaler Politik und harschem populistischen Autoritarismus. Dies hat dazu gef\u00fchrt, dass der enorme Ressourcenreichtum und die Autorit\u00e4t des Staates einzig genutzt werden, um die Profite und Interessen der gro\u00dfen Konzerne, einschlie\u00dflich ausl\u00e4ndischer Investoren, zu erh\u00f6hen. Einkommen und Verm\u00f6gen werden steil und systematisch zugunsten ausl\u00e4ndischer und inl\u00e4ndischer kapitalistischer Eliten umverteilt.<\/span><\/span><\/p>\n

Politisch gesehen sind die Angriffe des Staates auf die Masse der Bev\u00f6lkerung gegenw\u00e4rtig an Breite, Tiefe und H\u00e4rte beispiellos \u2013 zumindest seit der offenen Diktatur w\u00e4hrend des Kriegsrechts (unter dem fr\u00fcheren Pr\u00e4sidenten Ferdinand E. Marcos, das offiziell von 1972 bis 1981 w\u00e4hrte \u2013 <\/span><\/span>Anm. RW<\/i><\/span><\/span>). Vermeintliche oder tats\u00e4chliche politische Gegner nicht nur in den Massenbewegungen, sondern auch in der Legislative, der Judikative, den Massenmedien, den Kirchen und der Privatwirtschaft werden frontal \u2013 notfalls gewaltsam \u2013 attackiert. Wie in anderen L\u00e4ndern werden auch hier zunehmend drakonische Anti-Terror- und andere Sicherheitsgesetze und -vorschriften in Anschlag gebracht.<\/span><\/span><\/p>\n

Die unmittelbaren Auswirkungen sind Bedrohungen f\u00fcr Einzelpersonen und Organisationen. Sozialer Aktivismus, Entwicklungsarbeit in den Gemeinden und die politische Interessenvertretung werden empfindlich gest\u00f6rt und behindert.<\/span><\/span><\/p>\n

Es besteht aber auch langfristig die gro\u00dfe Gefahr, dass sich die Machtverh\u00e4ltnisse zugunsten des Staates verschieben. Der Sperrklinkeneffekt zahlreicher gesetzlicher Einschr\u00e4nkungen ist langanhaltend und wird schwer r\u00fcckg\u00e4ngig zu machen sein. Diese werden auch nach dem Ausscheiden von Pr\u00e4sident Duterte aus dem Amt gravierende Auswirkungen haben.<\/span><\/span><\/p>\n

K\u00f6nnen Sie einige Eckdaten zur aktuellen Einkommensverteilung, zu den Profiten der gr\u00f6\u00dften Unternehmen im Lande und zur Diskrepanz zwischen gesetzlich vorgeschriebenen Mindestl\u00f6hnen und tats\u00e4chlich gezahlten L\u00f6hnen nennen?<\/b><\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Mit 109,5 Millionen Filipinos sind die Philippinen das weltweit dreizehntgr\u00f6\u00dfte von etwa 200 L\u00e4ndern. Das bedeutet, dass die dem Kapitalismus innewohnende Ungleichheit ohnehin eine gro\u00dfe Anzahl ausgebeuteter Menschen betrifft.<\/span><\/span><\/p>\n

Es gibt etwa 24,8 Millionen philippinische Haushalte mit durchschnittlich jeweils 4,4 Personen. Die \u00e4rmsten 17,8 Millionen Familien verf\u00fcgen \u00fcber keinerlei Ersparnisse, w\u00e4hrend etwa sieben Millionen Haushalte zwar \u00fcber Bankguthaben verf\u00fcgen, die im Median allerdings gerade mal 5.300 Peso (umgerechnet etwa 111 US-Dollar) ausmachen. Die \u00e4rmsten 1,3 Millionen Familien sind chronisch verschuldet. Auf der anderen Seite besitzen die 40 reichsten philippinischen Familien laut <\/span><\/span>Forbes Magazine <\/i><\/span><\/span>jeweils<\/span><\/span> <\/i>ein Nettoverm\u00f6gen<\/span><\/span> <\/i>zwischen zehn und 900 Milliarden Peso (210 Millionen bis 19 Milliarden US-Dollar). Allein die 50 reichsten Filipinos verf\u00fcgen \u00fcber ein gesch\u00e4tztes Nettoverm\u00f6gen in H\u00f6he von 4,1 Billionen Peso (86 Milliarden US-Dollar), eine Summe, die dasjenige der \u00e4rmsten 70 Millionen Filipinos zusammen entspricht.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/a><\/a><\/a> Die \u00e4rmsten 11,3 Millionen Familien (46 Prozent aller Familien) haben ein monatliches Einkommen von h\u00f6chstens 22.000 Peso (460 US-Dollar) im Vergleich zu den reichsten 143.000 Familien (den obersten 0,6 Prozent), die \u00fcber ein monatliches Einkommen ab zehn Millionen Peso (210.000 US-Dollar) beziehungsweise weit dar\u00fcber hinaus verf\u00fcgen. Selbst dies verschleiert jedoch, wie tief die Armut f\u00fcr die \u00c4rmsten tats\u00e4chlich ist \u2013 die H\u00e4lfte der Bev\u00f6lkerung verdient weniger als 22.000 Peso monatlich und die \u00e4rmsten 12 Prozent (2,9 Millionen Familien) k\u00e4mpfen mit 11.000 Peso (230 US-Dollar) oder noch weniger ums nackte \u00dcberleben.<\/span><\/span><\/p>\n

Diese Zahlen messen jedoch nur die Einkommensarmut. Zur Situation der \u00fcberw\u00e4ltigenden Mehrheit der Filipinos geh\u00f6ren au\u00dferdem aber auch das Fehlen angemessener Arbeitspl\u00e4tze, mangelnde Bildung, schlechte Gesundheitsversorgung und miserable Wohnverh\u00e4ltnisse mit chronischer struktureller Gewalt, Verletzlichkeit und Ausbeutung. Die National Capital Region (NCR) oder das Ballungszentrum rund um die Metropole Manila beherbergt 13 der am st\u00e4rksten verstopften St\u00e4dte der Welt, und die H\u00e4lfte der Familien quetscht sich dort in H\u00e4user, die gerade mal die Gr\u00f6\u00dfe von knapp zweieinhalb Parkpl\u00e4tzen aufweisen.<\/span><\/span><\/p>\n

<\/a>Eines der Merkmale der halbfeudalen R\u00fcckst\u00e4ndigkeit der Philippinen ist der riesige informelle Sektor, in dem etwa drei Viertel (72 Prozent) in fragmentierten und verstreuten landwirtschaftlichen und Dienstleistungsaktivit\u00e4ten t\u00e4tig sind. Diese Informalit\u00e4t bedeutet, dass sie weit jenseits von Mindestlohngesetzen und -regelungen existiert. Allerdings ist die staatlich gef\u00f6rderte Lohnausbeutung in den kapitalistischen Unternehmen stark ausgepr\u00e4gt.<\/span><\/span><\/p>\n

Die Arbeitsproduktivit\u00e4t w\u00e4chst st\u00e4ndig, da neue Technologien eingesetzt werden und die Arbeiter angehalten sind, immer mehr Mehrwert f\u00fcr die Kapitalisten zu produzieren. Dennoch ist der vorgeschriebene Mindestlohn in der NCR in H\u00f6he von aktuell 537 Peso (11,50 US-Dollar), der h\u00f6chste im Land, real zwischen 2006 und 2020 um nur 3,4 Prozent gestiegen. Dies ist einer der Faktoren, der die Profite der landesweit Top-1000-Unternehmen im gleichen Zeitraum von 599 Mrd. Peso auf \u00fcber 1,5 Billionen Pesos indes um 143 Prozent ansteigen lie\u00df. Die rund 280 Firmen, die an der philippinischen B\u00f6rse (PSE) gelistet sind, schnitten sogar noch besser ab \u2013 ihre Profite verdreifachten sich im selben Zeitraum von 253 auf 769 Mrd. Peso. Nach den neuesten offiziellen Erhebungen und Berichten erh\u00e4lt knapp die H\u00e4lfte (46 Prozent) der Lohn- und Gehaltsempf\u00e4nger weniger als den Mindestlohn und ein Viertel (25 Prozent) erh\u00e4lt genau den Mindestlohn, der aber ohnehin f\u00fcr einen angemessenen Lebensunterhalt viel zu niedrig bemessen ist.<\/span><\/span><\/p>\n

Die Unternehmensgewinne werden noch kr\u00e4ftiger steigen, da die Duterte-Regierung die Pandemie benutzt, um Unternehmenssteuern weiter zu senken, weil ansonsten zu viele Firmen in der Wirtschaftskrise kollabierten. Allein im laufenden Jahr werden sich solche Gewinne um 133 Mrd. Peso (2,8 Mrd. US-Dollar) erh\u00f6hen, von denen der \u00fcberwiegende Teil an die gr\u00f6\u00dften Firmen des Landes und an ausl\u00e4ndische Investoren flie\u00dft.<\/span><\/span><\/p>\n

Es scheint, dass es in Ihrem Land verschiedene Statistikbeh\u00f6rden gibt. Wie erkl\u00e4ren Sie sich das und wie sind deren jeweilige Daten zu bewerten?<\/b><\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Die Regierung hat k\u00fcrzlich ihre tats\u00e4chlich bestehenden verschiedenen statistischen Agenturen unter einer philippinischen Statistikbeh\u00f6rde (PSA) konsolidiert. Die PSA ist nunmehr f\u00fcr die Erstellung der makro\u00f6konomischen, volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung, die Durchf\u00fchrung aller Volksz\u00e4hlungen und Umfragen, sektorale Statistiken und gemeindebasierte Statistiken sowie die Konsolidierung ausgew\u00e4hlter Verwaltungsunterlagen zust\u00e4ndig. Die PSA ist relativ fortschrittlich in dem Sinne, dass es einen gro\u00dfen Bestand an Statistiken \u00fcber philippinische Sozial- und Wirtschaftsindikatoren gibt, \u00fcber die andere L\u00e4nder in der Region zum Beispiel nicht verf\u00fcgen oder diese nicht so h\u00e4ufig publizieren.<\/span><\/span><\/p>\n

Die Regierung ist eine wichtige Datenquelle, allein schon aufgrund der Tatsache, dass sie die einzige Instanz ist, die \u00fcber die Ressourcen und die Autorit\u00e4t verf\u00fcgt, nationale und lokale Daten zu generieren. Die Datenerhebung ist extrem teuer, und au\u00dferdem sind viele Datenquellen, wie z.B. Unternehmen, nicht sehr auskunftsfreudig, es sei denn, sie sind dazu gezwungen, entsprechende Daten herauszugeben.<\/span><\/span><\/p>\n

Das gr\u00f6\u00dfte Problem des philippinischen Statistiksystems ist die Auswahl der zu \u00fcberwachenden Variablen. Viele wesentliche Dinge werden nicht h\u00e4ufig genug (wie z.B. Armut nicht nur in Bezug auf das Einkommen, sondern in ihren vielen Dimensionen oder mit Blick auf tats\u00e4chlich ausgezahlte L\u00f6hne) oder \u00fcberhaupt nicht \u00fcberwacht (wie z.B. das Verm\u00f6gen von Haushalten oder Familien). Dann muss IBON Sch\u00e4tzungen vornehmen, die es aus mehreren Quellen zu extrapolieren gilt. Die Statistiken sind nach konventionellen Parametern eng gefasst: Die wirtschaftliche Produktion wird gemessen, nicht aber der damit einhergehende \u00f6kologische Ressourcenverbrauch. Die Investitionsstatistik unterscheidet kaum zwischen ausl\u00e4ndischem und inl\u00e4ndischem Kapital, die Au\u00dfenhandelsstatistik gibt nicht an, ob die importierende\/exportierende Einheit ausl\u00e4ndisch oder inl\u00e4ndisch ist, und so weiter.<\/span><\/span><\/p>\n

All dies unterstreicht den ideologischen Charakter der Daten- und Informationserhebung. Dies weist auch auf die Notwendigkeit hin, kritisch mit den vorliegenden Daten umzugehen, nach alternativen Datenquellen zu suchen und darauf zu achten, dass nicht versehentlich wichtige Aspekte von Ph\u00e4nomenen ignoriert werden, nur weil es dazu keine leicht zug\u00e4nglichen Daten gibt.<\/span><\/span><\/p>\n

Welche Kriterien verwendet die Regierung derzeit, um beispielsweise Arbeitslosigkeit, Unterbesch\u00e4ftigung und Armut zu bestimmen?<\/b><\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Die Regierung verwendet eine absurd niedrige Definition dessen, was es bedeutet, arm oder nicht arm zu sein. Die offiziellen Armutsgrenzen werden auf regionaler Basis berechnet (es gibt 17 Verwaltungsregionen) und reichen von 63 Peso (1,20 US-Dollar) bis 79 Peso pro Tag (1,50 US-Dollar) mit einem landesweiten Durchschnitt von t\u00e4glich 71 Peso (1,34 US-Dollar). Mithin konstatiert die Regierung, der durchschnittliche Filipino ben\u00f6tige t\u00e4glich nur 71 Peso, um seinen gesamten Bedarf an Nahrungsmitteln und anderen G\u00fctern zu decken und nicht mehr arm zu sein. Gem\u00e4\u00df diesem Kriterium z\u00e4hlt die Regierung lediglich 16,6 Prozent oder 17,6 Millionen Menschen der Gesamtbev\u00f6lkerung beziehungsweise nur 12,1 Prozent der Familien oder drei Millionen Familien als \u201earm“. Mit dieser statistischen Trickserei wird behauptet, die Armut im Lande nehme ab.<\/span><\/span><\/p>\n

Eine Person gilt inzwischen als arbeitslos, wenn sie zwar zur Erwerbsbev\u00f6lkerung z\u00e4hlt, aber derzeit nicht arbeitet. Man geh\u00f6rt zu den Erwerbspersonen, wenn man mindestens 15 Jahre alt und erwerbst\u00e4tig ist (d.h. wenn man ein Einkommen in Form von Geld oder Sachbez\u00fcgen anstrebt; Vollzeitstudenten, Hausfrauen, Rentner und \u00e4hnliche Personen sind mithin ausgeschlossen). Als besch\u00e4ftigt gilt bereits jede\/r, der\/die in der vergangenen Woche auch nur eine Stunde gearbeitet hat! Unterbesch\u00e4ftigte sind jene, die mehr Arbeitsstunden, einen zus\u00e4tzlichen Job oder einen neuen Arbeitsplatz mit mehr Arbeitsstunden w\u00fcnschen.<\/span><\/span><\/p>\n

Diese Definitionen beinhalten eine Reihe von Implikationen, die dazu auffordern, die offiziellen Zahlen sehr kritisch zu be\u00e4ugen. Erstens ist die Definition von Besch\u00e4ftigung tats\u00e4chlich so vage, dass gro\u00dfe Teile unregelm\u00e4\u00dfiger, unsicherer, miserabel bezahlter und minderwertiger Jobs, die kaum zum blo\u00dfen Lebensunterhalt reichen, als Arbeit gez\u00e4hlt werden. Das bl\u00e4ht die \u201eBesch\u00e4ftigung“ auf und reduziert die Arbeitslosigkeit.<\/span><\/span><\/p>\n

Zweitens hat die Regierung die Definition von Arbeitslosigkeit seit 2005 noch versch\u00e4rft, indem sie nunmehr verlangt, dass ein Arbeitsloser in den letzten sechs Monaten Arbeit gesucht haben muss und in der Lage ist, sofort eine Arbeit anzunehmen. Dies hat zur Folge, dass die Zahl der offiziell als arbeitslos gemeldeten Personen erheblich sinkt, da Millionen tats\u00e4chlich arbeitsloser Filipinos nicht als arbeitslos gelten, sondern aus der Erwerbsbev\u00f6lkerung herausfallen. Wir sch\u00e4tzen, dass sich dadurch die offizielle Arbeitslosigkeit nahezu halbiert und die Arbeitslosenquote um drei bis vier Prozent reduziert wird. Die Regierung hat diese ge\u00e4nderte Definition benutzt, um eine Verbesserung der Besch\u00e4ftigungssituation vorzut\u00e4uschen und die verheerenden Auswirkungen des Neoliberalismus auf die heimische Wirtschaft zu verschleiern.<\/span><\/span><\/p>\n

Bez\u00fcglich des bisherigen Kurses der Regierung in Manila, die Covid 19-Pandemie effektiv zu bek\u00e4mpfen, kommen zahlreiche internationale und regionale Wirtschafts- und Forschungsinstitute zu dem Schluss, dass die Philippinen das Schlusslicht in der gesamten asiatisch-pazifischen Region bilden. Was sind Ihrer Meinung nach die Faktoren, die f\u00fcr diese Misere verantwortlich sind?<\/b><\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Die Knausrigkeit der philippinischen Regierung in Bezug auf COVID-19 spiegelt nur wider, wie gr\u00fcndlich der Staat seine Rolle verinnerlicht hat, die Interessen des Kapitals \u00fcber die der arbeitenden Klassen zu stellen. Er gibt nicht das aus, was f\u00fcr die Eind\u00e4mmung von COVID-19, f\u00fcr Gesundheitsma\u00dfnahmen, f\u00fcr die Unterst\u00fctzung notleidender Familien und Kleinunternehmen und anderes ausgegeben werden m\u00fcsste. Das liegt daran, dass sie trotz des schweren Schocks durch die Pandemie und die Abriegelung nicht will, dass das nationale Staatsdefizit steigt und die Verschuldung zunimmt, um ihre Kreditw\u00fcrdigkeit (Investment Grade) zu erhalten.<\/span><\/span><\/p>\n

Bei der so genannten Kreditw\u00fcrdigkeit geht es vor allem darum, die von ausl\u00e4ndischen und inl\u00e4ndischen Kapitalisten gew\u00fcnschten stabilen Finanzstr\u00f6me zu gew\u00e4hrleisten. Diese Stabilit\u00e4t gewinnt besondere Bedeutung wegen der 1,1 Billionen Peso (23 Mrd. US-Dollar) an Infrastrukturausgaben, auf die sie 2021 noch besteht \u2013 mit weiteren Billionen Peso in den kommenden Jahren. Der Kapitalfluss zur Finanzierung dieser Projekte muss sichergestellt werden. An vielen dieser Infrastrukturprojekte sind ausl\u00e4ndische Auftragnehmer beteiligt, sie werden US-amerikanische, japanische, chinesische und europ\u00e4ische Zulieferer stimulieren und gro\u00dfen transnationalen Konzernen im Lande zugutekommen. Es w\u00e4re etwas anderes, wenn es sich um arbeitsintensive Projekte handeln w\u00fcrde, die Arbeit f\u00fcr Filipinos schaffen und eine Infrastruktur aufbauen, welche die heimische Wirtschaft dringend ben\u00f6tigt.<\/span><\/span><\/p>\n

Die Regierung gibt auch nicht das aus, was sie ausgeben m\u00fcsste, um den fiskalischen Spielraum zu haben, die Steuersenkungen auf Unternehmenseinkommen zu unterst\u00fctzen. Die Senkung der K\u00f6rperschaftssteuer in H\u00f6he von 133 Mrd. Peso bedeutet buchst\u00e4blich 133 Mrd. Peso (2,8 Mrd. US-Dollar) weniger f\u00fcr eine effektive Bek\u00e4mpfung von COVID-19.<\/span><\/span><\/p>\n

Au\u00dferdem hat die Regierung die Unterst\u00fctzung f\u00fcr notleidende Familien ihrerseits als einen gn\u00e4digen Akt von N\u00e4chstenliebe dargestellt. Anstatt die Verantwortung f\u00fcr das Wohlergehen derjenigen zu \u00fcbernehmen, die am st\u00e4rksten von der Pandemie und den r\u00fccksichtslosen Abriegelungen betroffen sind, versucht die Regierung, die Krankheit einzig mit Lockdowns einzud\u00e4mmen. Hinzu kommt die fatale Vorstellung der Neoliberalen, monet\u00e4re Ma\u00dfnahmen wie die Erh\u00f6hung der Liquidit\u00e4t seien die effektivsten Instrumente zur Steuerung der Wirtschaft.<\/span><\/span><\/p>\n

Wie kann die Wirtschaft wieder angekurbelt werden, nachdem das Bruttoinlandsprodukt im Jahr 2020 um fast zehn Prozent geschrumpft ist?<\/b><\/i><\/span><\/span><\/p>\n

Die unmittelbare Herausforderung besteht nat\u00fcrlich darin, die Wirtschaft von dem extremen Einbruch im vergangenen Jahr, der bis heute anh\u00e4lt, wieder zu beleben. Die Rekordzahl von hungernden, armen und arbeitslosen Filipinos seit dem Fr\u00fchjahr 2020 hat sich nicht verringert. Die Erholung wird am besten dadurch vorangetrieben, dass man den \u00e4rmsten 70-80 Prozent der Filipinos eine substanzielle Bargeld-Nothilfe zukommen l\u00e4sst. Dies wird sowohl ihre Situation lindern \u2013 was um ihrer selbst willen wertvoll ist, da sie bereits all die Monate gelitten haben \u2013 als auch die wirtschaftliche Aktivit\u00e4t auf breiterer Ebene ankurbeln.<\/span><\/span><\/p>\n

Die Steigerung der Gesamtnachfrage wird umso umfangreicher sein, je gr\u00f6\u00dfer der fiskalische Stimulus ist. Die philippinische Wirtschaft ist zu etwa 70 Prozent konsumorientiert (der Rest entf\u00e4llt auf Investitionen, Regierung und Nettoexporte). Die langen und harten Lockdowns haben vor allem den Konsum zum Erliegen gebracht, so dass dieser Aspekt der Wirtschaft gro\u00dfe Aufmerksamkeit ben\u00f6tigt. Umso mehr, als ein Zusammenbruch des Konsums auch und gerade einen Zusammenbruch des ohnehin schon niedrigen Niveaus des Wohlstands der Haushalte bedeutet.<\/span><\/span><\/p>\n

\u00dcber die blo\u00dfe Wiederbelebung oder Erholung hinaus besteht jedoch die Herausforderung, strukturelle und langfristige Reformen einzuleiten. Die halbfeudale philippinische Wirtschaft vor der Pandemie war r\u00fcckst\u00e4ndig, nicht industrialisiert, von Ausl\u00e4ndern und Eliten dominiert, von Armut gepr\u00e4gt und ungleich. Dies ist keineswegs die Art von \u201eNormalit\u00e4t“, zu der wir zur\u00fcckkehren sollten.<\/span><\/span><\/p>\n

(*) Dieser Text ist die Original- bzw. Langfassung eines Beitrags, dessen Kurzversion als deutsche Erstver\u00f6ffentlichung am 21.\/22. August 2021 unter dem Titel \u201cDutertes Regierung ist neoliberaler Politik zutiefst verpflichtet\u201c (<\/b><\/span><\/span><\/em>https:\/\/www.jungewelt.de\/artikel\/408839.philippinen-dutertes-regierung-ist-neoliberaler-politik-zutiefst-verpflichtet.html<\/b><\/i><\/span><\/span><\/span><\/a>) <\/b><\/i><\/span><\/span>in der Wochenendbeilage (S. 1\/2) der in Berlin erscheinenden Tageszeitung <\/b><\/span><\/span><\/em>junge Welt<\/b><\/span><\/span><\/em> erschien.<\/b><\/span><\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Der philippinische \u00d6konom Sonny Africa \u00fcber die grassierende Armut in seinem Land, die weltweit wohl h\u00e4rtesten und l\u00e4ngsten Lockdowns infolge der Covid-19-Pandemie und \u00fcber rabiatem Antikommunismus einer Politikerkaste, die sich mehr um Macht und Pfr\u00fcnde als um ein Krisenmanagement k\u00fcmmert. …<\/p>\n

Sonny Africa im Gespr\u00e4ch mit Rainer Werning: \u201eSeit jeher f\u00f6rdern wir ein Verst\u00e4ndnis von Wirtschaft und Gesellschaft aus der Perspektive der einfachen Menschen\u201c(*)<\/span> Weiterlesen »<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[41,46],"tags":[],"class_list":["post-8034","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-autor-rainer-werning","category-philippinen"],"yoast_head":"\nSonny Africa im Gespr\u00e4ch mit Rainer Werning: \u201eSeit jeher f\u00f6rdern wir ein Verst\u00e4ndnis von Wirtschaft und Gesellschaft aus der Perspektive der einfachen Menschen\u201c(*) - Deutsch-Philippinische Freunde e.V.<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/dp-freunde.de\/comm\/2021\/08\/sonny-africa-im-gespraech-mit-rainer-werning-seit-jeher-foerdern-wir-ein-verstaendnis-von-wirtschaft-und-gesellschaft-aus-der-perspektive-der-einfachen-menschen\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Sonny Africa im Gespr\u00e4ch mit Rainer Werning: \u201eSeit jeher f\u00f6rdern wir ein Verst\u00e4ndnis von Wirtschaft und Gesellschaft aus der Perspektive der einfachen Menschen\u201c(*) - 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